|
INHOUD BETROKKENHEID, DIENSTBAARHEID EN KWALITEIT Ons bestuur zet 3 kernwoorden voorop:
Gedurende deze bestuursperiode zal de gemeente overgaan tot een herinrichting van haar begraafplaatsen. De gemeente Kampenhout telt 5 begraafplaatsen en 1 gesloten begraafplaats (in Nederokkerzeel rond de kerk waar niet meer wordt begraven. Tijdens de vorige legislatuur werd reeds een inventaris gemaakt van alle graven die op 31 december 2005 vervallen waren, en aldus in aanmerking komen voor ontruiming. Op 1 augustus 2006 werd aan al deze graven een bericht geplaatst, bestemd voor de nabestaanden. Zij krijgen gedurende de periode van 1 jaar, dus tot en met 31 juli 2007, de kans om een aanvraag tot grafbehoud in te dienen en dit op voorwaarde dat wordt ingestemd met een concessie. Nadien zal op plan worden aangeduid welke graven zullen behouden blijven en welke niet. Deze informatie zal dienen als uitgangspunt voor de herinrichting van de begraafplaatsen. Met het oog op een nakende herstructurering zullen bepaalde graven eventueel verplaatst worden, uiteraard na overleg met de nabestaanden. Deze kosten zal het gemeentebestuur voor haar rekening nemen. Zerkverplaatsingen zullen echter alleen uitgevoerd worden indien de zerk nog in goede staat is. Alle graven waarvoor géén schriftelijke aanvraag tot behoud werd ingediend vóór 1 augustus 2007 zullen vernietigd worden. De nabestaanden mogen tot 1 oktober 2007 herdenking- en/of graftekens wegnemen. Nadien zal de gemeente overgaan tot de grafontruiming en de vernietiging ervan. De bedoeling van deze herinrichting is een toekomstgericht funerair beleid uit te bouwen, waarbij het bestuur oog heeft voor de verfraaiing van de gemeentelijke kerkhoven. Zo zal worden gestreefd naar een inrichting met perken, rijen, groenvoorzieningen, heraanleg urnenvelden en asverstrooiingpercelen en kinderpercelen alsook de oprichting van een herdenkingszuil voor oud-strijders. De bibliotheek is op 10 jaar tijd stevig uitgebouwd door kundige medewerkers. Samen met hen kunnen we de dienstverlening nog verder laten groeien. Er zal onderzocht worden of er noodzaak is aan een uitbreiding van de openingsuren. Tevens zullen we ook onderzoeken welke oplossing mogelijk is om de bib in de letterlijke zin meer ruimte te geven. Beheersorgaan ’bibliotheek’ Dit beheersorgaan heeft een algemene adviserende bevoegdheid inzake de beleidsaspecten m.b.t. het bibliotheekwerk. Dit advies kan gaan over openingstijden, samenstelling van de collectie, huisvesting, dienstreglement enz. Een andere belangrijke taak wordt het opstellen van een beleidsplan samen met de bibliothecaris en dit beleidsplan concreet vorm geven en helpen uitvoeren. De projecten zoals online reservatie van boeken, het online bekijken van de bibliotheekcatalogus, bib aan huis, ... zullen opgestart worden.
Hier moeten we verwijzen naar het “beheerscomité brandweer Leuven – Haacht”, de stad Vilvoorde en gouverneur De Witte CULTUURDIENST De cultuurambtenaar zal culturele activiteiten organiseren en coördineren. Het scheppen van ontmoetingskansen tussen mensen en cultuur blijft een aandachtspunt dat zich vertaalt in een hedendaagse ontzuilde en pluralistische aanpak van gemeentelijke manifestaties en vieringen zoals :
CULTUURVERENIGINGEN/WIJKFEESTEN STIMULEREN Het is de taak van de cultuurambtenaar om alle verenigingen te ondersteunen op logistiek en administratief vlak met als doel de bevolking zo talrijk mogelijk te laten deelnemen aan deze manifestaties. Zeker voor nieuwe verenigingen die pas starten, is een helpende hand welkom. Het bestuur zal de subsidiemogelijkheden voor culturele verenigingen onderzoeken. Jongerenparticipatie dient gestimuleerd te worden. CULTUURRAAD De cultuurraad is een adviserend inspraakorgaan. In deze raad zetelen afgevaardigden van de Kampenhoutse cultuurverenigingen. CULTUURZAAL De sporthal van Berg zal na de geplande renovatiewerken een ideale polyvalente cultuurruimte zijn met alle nodige voorzieningen waar tal van deze organisaties zullen doorgaan. Uiteraard zullen de verenigingen hiervan ook gebruik kunnen maken. JUMELAGEPARTNER Onderzoek naar een jumelagepartner. INFORMEREN Er zullen inspanningen gedaan worden om de culturele activiteiten kenbaar te maken aan de bevolking d.m.v. culturele kalender op affiches, activiteitenkalender op website en in gemeenteberichten,... KUNST OP STRAAT Vele Kampenhoutse pleintjes, verkeersrotondes, ... hebben geen kunstwerk. De inrichting van een kunstprijs zou in deze lacune kunnen voldoen. Organiseren van jaarmarkten, markten, kermissen, ... Reorganisatie en herinrichting van de wekelijkse markt op dinsdagavond. Tevens zullen de jaarmarkten en kermissen opgevrolijkt worden door allerlei gemeentelijke en/of niet-gemeentelijke activiteiten. Affiches en flyers met vermelding van de randactiviteiten zullen steeds rondgedeeld worden. Gefaseerde kerstverlichting in alle deelgemeenten. Organisaties rond feestelijkheden. Gezonde gemeentefinanciën: een waarborg voor de toekomst. Gezonde gemeentefinanciën zijn een waarborg voor de toekomst en voor hen die na ons komen. Meer dan ooit is de verantwoordelijkheid van het huidige beleid tegenover de komende generaties bepalend voor de keuzes in het gemeentebeleid. De maatregelen van vandaag mogen dus de financiële mogelijkheden in de toekomst niet hypothekeren. Er moeten daarom prioriteiten gesteld worden op basis van financiële marges en bestuurlijke voorzienigheid. Derhalve wil het bestuur een gezond financieel beleid voeren. Inkomsten moeten in evenwicht blijven met de uitgaven (rekening). Elk jaar wordt er aan de gemeenteraad een begroting ter goedkeuring voorgelegd. De begroting omvat de raming van alle ontvangsten en uitgaven die in de loop van een financieel dienstjaar kunnen worden gedaan. Binnen de begroting wordt een onderscheid gemaakt tussen de gewone en buitengewone dienst en, binnen elk van de diensten, tussen het eigenlijke financiële dienstjaar en de vorige dienstjaren. Samen met de begroting worden ook een meerjarenplan, een tabel van investeringen, een syntheseverslag, een toelichting bij de begroting en het advies van de begrotingscommissie voorgelegd aan de Gemeenteraad. Inzake begroting moet dan ook met een meerjarenvisie gewerkt worden, die elk jaar in zijn concrete uitwerking kan aangepast en verfijnd worden. Niettegenstaande voor een aantal projecten de financiële repercussies nog niet in te schatten zijn (groot pakket aan rioleringswerken, politiehervorming, brandweer enz.) zal er alles aan gedaan worden om de fiscaal gunstige positie van onze gemeente te vrijwaren. Daarbij wordt ook gerekend op steun vanuit de federale en de Vlaamse regering, bv. door een nieuwe verdeling van het gemeentefonds, waarbij meer aandacht wordt gegeven aan de noden van de kleine(re) gemeenten. Om het door de wet opgelegde financieel evenwicht te bewaren, dient in de eerste plaats te worden gestreefd naar het zo efficiënt mogelijk aanwenden van de ter beschikking gestelde middelen: personeel, materialen, materieel. Een degelijk gestructureerde en daadwerkelijk operationele interne controle is daarbij onontbeerlijk. Het uitbesteden van bepaalde taken dient onderzocht in functie van prijs en kwaliteit. De raming van de investeringen dient zo nauwkeurig mogelijk te gebeuren, om nadien niet voor onvoorziene meeruitgaven te staan. Hoewel Kampenhout de laatste jaren relatief veel in infrastructuurwerken heeft geïnvesteerd, blijken nog een aantal straten en vooral rioleringen aan vernieuwing toe. Heel wat nieuwe investeringen blijven dan ook onontbeerlijk. Om de dagelijkse werking van de gemeente te financieren zijn uiteraard middelen nodig. Deze middelen komen hoofdzakelijk uit belastingen en retributies. De twee belangrijkste bronnen van inkomsten zijn de aanvullende belasting op personenbelasting en de aanvullende belasting op onroerende voorheffing. Daarnaast zijn er nog diverse lokale belastingen en retributies.
In Kampenhout bedraagt de personenbelasting momenteel 6% en de gemeentelijke opcentiemen 950. Het gemiddelde van alle Vlaamse gemeenten is respectievelijk 7,12% en 1.297 opcentiemen! Het is onze bedoeling om, in de mate van het mogelijke, de gemeentelijke belastingen op hetzelfde niveau te handhaven. Door de liberalisering van de energiemarkt zijn de inkomsten voor de gemeente uit de dividenden van intercommunales echter sterk gedaald. Ook worden de kosten van de politiehervorming doorgerekend aan de gemeenten. Kan de gemeente aldus haar lage belastingstarieven behouden? Dit wordt dé uitdaging van de volgende zes jaren. Meer aandacht voor een gehandicaptenbeleid, met bijzondere aandacht voor de dienstverlening en toegankelijkheid van gebouwen. We streven naar een volwaardige participatie en integratie van personen met een handicap.
Vanuit de visie dat elk individu, elke groep in onze samenleving gelijke kansen moet krijgen om zich in studie, werk en vrije tijd zoveel mogelijk te ontplooien, en dit ongeacht socio-economische achtergrond, geslacht, religie, functiebeperking, leeftijd of seksuele geaardheid, enz. beschouwt de gemeente gelijke kansen en diversiteit als een prioriteit. Het gemeentebestuur erkent dat mannen en vrouwen recht hebben op gelijke kansen in alle levensdomeinen. Het gelijke kansen beleid van de gemeente heeft zowel betrekking op het intern beleid (eigen personeelsbeleid) als het extern beleid (ganse bevolking). De emancipatieambtenaar zal waken over de ontwikkeling van het gelijke kansenbeleid in onze gemeente en heeft een drieledige opdracht:
De informatica is een sector die heel snel evolueert. Het gemeentebestuur houdt de wijzigende technologie in de gaten en sluit aan bij nieuwe vormen van informatiedoorstroming. Het bestuur wenst zowel binnen het bestuur als naar de inwoners toe de informaticatechnologie op te volgen en aan te passen, en zo aan de noden van het personeel en de bevolking te volgen. De komende beleidsperiode moet het informaticagebeuren van het gemeentebestuur evolueren van informatie- naar communicatietechnologie. Dit betekent concreet de uitbouw van een netwerkonderbouwde en internetgerichte infrastructuur en organisatie. In de vorige legislatuur is reeds een eerste aanzet gegeven met de uitbouw van het gemeentelijk netwerk. De aanzet wordt gegeven voor digitale communicatie en de GIS-technologie wordt verder uitgebouwd en aangewend in de communicatie met inwoners. O.m. een nieuwe website met fedicttoken en elD (elektronische identiteitskaart) als authentificatie en de uitbouw van een digitaal loket staan voorop. De burgers moeten van thuis uit verschillende documenten (van burgerzaken) kunnen opvragen en die moeten in onze back-office geïntegreerd worden zodat er geen handeling meer nodig is van ons eigen personeel. Voor de sector grondgebiedzaken wordt gestreefd naar de (verdere) uitbouw van een geografisch informatieloket (geo-loket) en GIS-systeem, waarbij zowel de gemeentelijke diensten als de inwoners informatie kunnen opvragen over onroerende goederen, bvb. De goedgekeurde vergunningen verbonden aan het goed, de ligging van het goed en de bestemming ervan. Notarisbrieven moeten in de toekomst automatisch kunnen afgeleverd worden. Voor begraafplaatsen moet het mogelijk zijn dat de inwoners van thuis uit informatie kunnen opvragen wie waar ligt begraven, ... Softwarepakket van de bib moet aangepast worden naar eID, zo wordt lenerskaart overbodig. Aangezien er meer wordt samengewerkt en er meer communicatie gebeurt over ons netwerk, moet ook de veiligheid ervan gewaarborgd blijven, back-up faciliteiten moeten verbeteren alsook de veiligheid. Aanloggen aan het netwerk kan in de toekomst ook d.m.v. eID. Bovengenoemde fundamenten vereisen dat de werkprocessen anders moeten ingericht worden. Dit heeft belangrijke gevolgen. Het elektronisch dienstenverkeer met de inwoners dient aangezwengeld te worden. Dit impliceert een verdere en intensievere verfijning van de interne infrastructuur (netwerk en communicatie, zoals hierboven reeds aangehaald) en optimalisatie van programmatuur naar de beoogde functie (o.a. conform houden van de toepassingen naar het nieuwe gemeentedecreet). Bevolking voldoende informeren over dienstverlening en het bestuurlijk handelen.
Verenigingendatabank actualiseren KAMPENHOUT VLAAMS EN GASTVRIJ Niet alleen aan de gemeentegrenzen zullen we er de aandacht op vestigen dat Kampenhout een Vlaamse gemeente is. Er wordt een Nederlands vriendelijk onthaalbeleid gevoerd. Onthaalbeleid is welkombeleid. Het gemeentebestuur en het OCMW creëren een klimaat en kader dat toelaat dat anderstaligen zich vlot integreren (onderwijs, eventueel gratis taallessen, verenigingsleven, …). Nieuwe anderstalige inwoners maken daarmee zo spoedig mogelijk kennis. We kunnen onze lokale handelaars aanmoedigen om zo veel mogelijk hun cliënteel in het Nederlands te woord te staan, zonder onbeleefd over te komen. Ook op school dienen de leerkrachten erop toe te zien dat anderstalige leerlingen zich niet afzonderen en andere talen dan het Nederlands op de speelplaats praten. Het gemeentebestuur zal haar actief jeugdbeleid verder uitbouwen. JEUGDDIENST De georganiseerde en niet-georganiseerde jeugd heeft recht op een goed uitgebouwde jeugddienst. Onze gemeentelijke jeugddienst neemt zelf initiatieven zoals het organiseren van buitenschoolse kinderopvang, sensibiliseringscampagnes specifiek gericht naar de jeugd, kadervorming voor monitoren, infoavonden over bvb. drugs en preventie,... JEUGDCONSULENT Een voltijds tewerkgestelde jeugdconsulent is en blijft noodzakelijk. De jeugd heeft recht op een goed uitgebouwde jeugddienst. JEUGDRAAD De jeugdraad is een adviesraad. De jeugdraad heeft drie doelen namelijk advies geven inzake jeugdaangelegenheden, het ondersteunen van de jeugdverenigingen en organiseren van activiteiten of acties. In de jeugdraad zetelen afgevaardigden van de verschillenden jeugdverenigingen. Dit is het inspraakorgaan bij uitstek. Alle jeugdverenigingen kunnen gratis gebruik maken van stoelen, tafels, podium,... JEUGDWERK Het jeugdwerk zal kunnen blijven rekenen op de steun, aanmoediging en respect van het gemeentebestuur. JEUGDBELEIDSPLAN Het jeugdbeleidsplan is een plan dat driejaarlijks moet worden opgesteld. Voor de opmaak van het jeugdbeleidsplan zal een bevraging van de georganiseerde en niet-georganiseerde jeugd gebeuren. Inspraak, informatie en verbetering van de jeugdlokalen blijven de belangrijke actiepunten. De bestaande subsidiereglementen zullen bij elke opmaak opnieuw geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd worden. JEUGDRUIMTE EN INFRASTRUCTUUR Uitbouw en onderhoud van speelpleintjes zullen blijven gebeuren in overleg en samenwerking met alle betrokkenen: jeugdverenigingen, scholen, parochies, en ouders en jongeren uit de betrokken wijk. Een prioriteit voor de volgende zes jaar wordt de realisatie van een speelbos/geboortebos. De bestaande speelpleintjes en skatepark moeten veilig en goed onderhouden zijn en een ontmoetingsplaats worden voor alle leeftijden. Er zal onderzocht worden waar bijkomende speelpleinen nuttig zouden zijn. Bij nieuwe woonwijken en grote verkavelingen wordt de aanleg van een speelruimte verplicht. De gemeente blijft streven naar de ondersteuning van goede en veilige jeugdlocaties. INFORMEREN De gemeentelijke jeugdsite zal geoptimaliseerd worden. Op regelmatige basis zal een ‘Jong Loof’ nieuwsbrief toegevoegd worden aan de gemeenteberichten. Uitbrengen van een nieuwe ‘Jong Loof’ brochure met voorstelling van de gemeentelijke verenigingen voor jongeren. Jongereninformatiepunt uitbaten en waar nodig bijsturen. CULTUUR VOOR JONGEREN Onderzoek naar het oprichten van een kunstenatelier. GRABBELPASWERKING/JONGERENNAMIDDAG Starten met een grabbelpaswerking/jongerennamiddag. KINDERNAMIDDAG Kinderhappening bestendigen. OPENBAAR VERVOER Aandringen bij De Lijn voor uitbreiding van het openbaar vervoer tijdens weekends zodat Kampenhoutse jongeren veilig naar (fuif-) gelegenheden kunnen zoals bv. op oudejaarsavond, ... (systeem feestbus). Het bestuur zal haar actief buitenschools kinderopvangbeleid verder ontwikkelen en waar nodig optimaliseren. Er zal een beleidsplan worden opgemaakt voor kinderopvang. Uiteraard speelt het lokaal overleg met o.m. het OCMW hierin een grote rol. Tevens zal er een ondersteuning uitgewerkt worden voor deze sector. Het gemeentebestuur zal jaarlijks vormingsmomenten organiseren voor de begeleiders van kinderopvang, alsook voor ouders. De gemeente erkent de landbouwers als de “bewakers” van de open ruimtes. De werkgroep "trage wegen" dient voldoende te overleggen met de landbouwers. Ook de toegankelijkheid van de landbouwpercelen verdient voldoende aandacht bij nieuwe bouwwerken en verkavelingen. Vooral bij wegenwerken in onze landelijke gemeente is dit een belangrijk aandachtspunt. Verder kan de relatie tussen de landbouwers en de groeperingen rond de open ruimten ongetwijfeld nog verbeterd worden. Er kan werk van gemaakt worden om de beide belangen dichter bij mekaar te brengen. De gemeente houdt rekening met het advies van de landbouwraad. Wonen moet betaalbaar blijven. Jonge Kampenhoutse gezinnen dienen voldoende kansen te krijgen om in de eigen omgeving een leven uit te bouwen = huisvestingsbeleid op gemeentelijk niveau door lokale woonactoren (gemeente, OCMW, sociale huisvestingsmaatschappijen, ...) Aandacht gaat naar het stimuleren van sociale woonprojecten en huisvesting (huur of koopwoningen) met een sociaal karakter. 16. MIDDENSTAND / LOCALE ECONOMIE Er dient een ambtenaar te worden aangesteld die nauwe contacten met de ondernemingen onderhoudt. Er wordt best een jaarlijkse samenkomst voorzien met alle bedrijfsleiders van de in Kampenhout gevestigde bedrijven. Dus niet enkel met de lokale middenstanders, maar ook met grotere bedrijven. Zij zijn immers zeer belangrijk voor de lokale werkgelegenheid en tegelijk een motor voor een goeddraaiende gemeente. Er kan een terugkoppeling naar openbare werken worden gemaakt om via de ambtenaar de middenstanders op de hoogte te brengen van toekomstige wegenwerken. Er dient te worden meegedeeld welke de omleggingen zullen zijn, hoe lang de werken zullen duren en wie de contactpersoon is. Dit laat deze mensen toe om hun organisatie (leveringen) af te stemmen op wat er te gebeuren staat. Op de website van de gemeente kan een databank voor lokale werkgelegenheid worden opgericht. Die kan perfect naast deze van de werkwinkel bestaan. Het is zowel voor de inwoners als voor de lokale handelaars van belang om te kunnen werken bij en met mensen die kort bij hun werkplaats wonen. De lokale handelaars aanmoedigen om zo veel mogelijk hun cliënteel in het Nederlands te woord te staan zonder onbeleefd over te komen. Deelnemen aan de door de provincie Vlaams-Brabant georganiseerde acties hier rond. EEN LEEFBARE GEMEENTE Het gemeentelijk milieubeleid moet bijdragen tot een leefbare gemeente waar de milieukwaliteit bijdraagt om wonen, werken en recreatie met elkaar te laten samengaan zonder dat hierdoor afbreuk gedaan wordt aan de natuurlijke waarden en potenties van de leefomgeving in onze gemeente. Om dit te bereiken zal een doordacht beleid gevoerd worden inzake het afleveren van en het toezicht op milieuvergunningen. Via milieuvergunningsvoorwaarden zal, binnen het wettelijk kader getracht worden verstoringen zoals geluidshinder, geurhinder, waterverontreiniging en luchtvervuiling te beperken tot de wettelijke normen of de algemeen aanvaardbare minima. MILIEUDIENST Voor het voeren van een goed milieubeleid is een volwaardige milieudienst een vereiste en daarom dient deze dienst ook volwaardig uitgebouwd te worden. Een duurzaamheidsambtenaar is dan ook noodzakelijk. De milieuambtenaar is de centrale figuur van deze dienst. Vorming en bijscholing zijn hierbij noodzakelijk, ook het blijven uitoefenen van zijn controle- en toezichtstaak de naleving van de afgeleverde milieuvergunningen. Indien nodig zal een proces-verbaal worden opgesteld. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Via een samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest wordt het gemeentelijk milieubeleid gesubsidieerd op voorwaarde dat aan bepaalde minimumvereisten voldaan wordt. MILIEUADVIESRAAD KAMPENHOUT (MARK) Het beleid van de komende jaren zal mee bepaald en geadviseerd worden door de MARK. Door regelmatig te overleggen met deze raad zal het gemeentelijk milieubeleid met de nodige lokale deskundigheid ondersteund worden. Op die manier wordt een groter draagvlak gecreëerd. ACTIES Het beleid van de komende jaren zal gericht worden op een duurzaam omspringen met het leefmilieu. Een gezond leefmilieu is niet alleen een zaak van de beleidsmensen, maar van alle burgers. Alleen samen kunnen milieuproblemen toekomstgericht en definitief worden aangepakt.
Een maximale aandacht zal worden besteed aan doelgerichte sensibiliseringscampagnes.
DOORGEDREVEN AFVALBELEID Het afvalbeleid moet worden gericht op preventie. Dit preventiebeleid zal een speciale aandacht genieten op gebied van sensibiliseren (vb. voorkomen van afval, sorteren, recycleren, hergebruiken van afval, thuis composteren, milieuzorg op school...). Om de hoeveelheid gft-afval te reduceren zal thuiscompostering verder aangemoedigd worden, onder meer met de inzet van compostmeesters, en zullen de compostvaten blijvend gesubsidieerd worden. Bijkomende initiatieven zullen onderzocht worden. Specifieke aandacht zal besteed worden aan: het principe van "de vervuiler betaalt". Tegen afvalverbranding en sluikstorten zal streng worden opgetreden. Hergebruik van afvalstoffen is een tweede prioriteit – na de voorkoming van afvalstoffen – in de hiërarchie van afvalstoffenbeheer (kringloopcentra,...). Het contract met intercommunale Interza loopt deze legislatuur ten einde. Het bestuur zal alle mogelijkheden en alternatieven evalueren en een nieuw contract afsluiten om afvalophaling te bestendigen. ONDERHOUD VAN DE GEMEENTE Om de gemeente net te houden zal op regelmatige basis geveegd en selectief gesproeid worden. Onderhoud van groen:
NATUUR Het natuurbeleid is neergeschreven in het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan (GNOP), het basisdocument van het gemeentelijk natuurbeleid. Voor de uitwerking van haar GNOP zal de Milieudienst zowel biotoopgerichte, als soortondersteunende acties uitwerken. De gemeente Kampenhout wenst de bestaande groene zones te behouden en, waar mogelijk, uit te breiden. Privé initiatieven tot herbebossing worden gesteund via de hogere overheid, de subsidiemogelijkheden zullen worden bekend gemaakt via gemeenteberichten, website... Groene gemeente:
Natuurontwikkeling:
Natuurbeleid:
BODEM, LUCHT, WATER EN GELUID Er moet krachtdadig worden opgetreden tegen sluikstorten, geur- en geluidsoverlast. De gemeente zal in verband met de geluidsoverlast van de luchthaven van Zaventem actief samenwerken met BAC. Daarnaast zal ze de verdere evolutie van de gerechtelijke uitspraken m.b.t. het spreidingsplan met de nodige scepsis evalueren. Om de kwaliteit van onze waterlopen te verbeteren zal daar waar mogelijk getracht worden een gescheiden rioleringsstelsel (afvalwater/hemelwater) in te richten. Het plaatsen van een regenwaterput is een verplichting voor nieuwe woningen. In nauwe samenwerking met OVAM zullen bodemsaneringsprojecten, zowel op industrieel als op particulier niveau, actief ondersteund en opgevolgd worden. Meer aandacht zal geschonken worden aan waterbodems en/of slibverwerking van waterlopen. ENERGIE Een duurzame energiegemeente Inzake rationeel energieverbruik moet de gemeente een voortrekkersrol spelen door dit toe te passen in haar eigen gebouwen. Gestart zal worden met de renovatie van de sporthal van Berg. De gemeente zal een jaarlijks energierapport van de gemeentelijke gebouwen opstellen waarmee ze het energieverbruik evalueert met het oog op het duurzamer omspringen met uitputbare energiebronnen. Waar verhoogd verbruik wordt vastgesteld zal onderzocht worden wat de reden is en maatregelen opgelegd worden. Het stimuleren van alternatieve energie bij nieuwbouw en verbouwing zal in samenspraak met de energie-intercommunales worden gepromoot. Het bestaand subsidiereglement voor plaatsing van zonneboilers zal worden uitgebreid met andere zaken zoals fotovoltaïsche panelen, ... Het gemeentebestuur zal het Lokaal Kyotoprotocol ondertekenen. Het lokaal Kyotoprotocol is een engagementverklaring waarin de gemeente zich ertoe verbindt om een lokaal klimaatbeleid op te zetten en zelf ook de Kyotodoelstelling te halen. Het Lokaal Kyotoprotocol houdt drie engagementen in:
Er zal getracht worden om mee in te stappen in het project ‘klimaatwijken’.Met de klimaatwijken wordt het Kyotoprotocol tot in de woonkamer gebracht. Groepen gezinnen in de wijk en de gemeente, samengebracht in klimaatwijken, gaan vanaf november of december een weddenschap aan. Ze wedden met hun gemeentebestuur dat ze 8 % kunnen sparen op hun energiefactuur op 6 maanden tijd. Te weten: Vlaanderen moet 7,5 % sparen in 2010 t.o.v. 1990. Indien de wijk het engagement haalt zullen ze een beloning krijgen van de gemeente en een energiebonus van de energienetbeheerder en/of provincie. De wijk wordt geholpen door een behulpzame energiemeester, een energieke vrijwilliger uit de wijk, die een stoomcursus energie sparen krijgt van vormingscentrum Dialoog. Bekijk de deelnemende wijken. Energiemeesters en zijn of haar gezinnen kunnen op deze site de energieboekhouding bijhouden. Op regelmatige basis zullen infoavonden georganiseerd worden zoals: energiezuinig bouwen en verbouwen, zonne-energie, klimaatavond gekoppeld aan een filmvoorstelling ‘An inconvenient truth’, ‘Hoe bijdragen aan een vermindering van CO² uitstoot?, ... Ook zullen de burgers regelmatig een energietip meekrijgen in de gemeenteberichten om zo de eigen energiefactuur te verminderen. Het gemeentelijk muziekonderwijs levert een waardevolle bijdrage in de culturele opvoeding van de (vooral jongere) bevolking. De nieuwbouw van de kleuterschool van Berg verder op de rails zetten, zodat deze in de huidige legislatuur kan uitgevoerd worden. Er kunnen samenwerkingsverbanden op stapel gezet worden met zowel de lokale sportverenigingen als de muziekschool, om via initiaties aan "ledenwerving" te doen. Dit kan worden gerealiseerd door de kinderen een uurtje na de school, vrijblijvend, laten kennis te maken met allerlei sporten en of muziekinitiaties. Vaak is onbekend ook onbemind, en in een tijd van computers en andere gameconsoles is het voor de schoolkinderen veel te eenvoudig om niet te gaan sporten of aan cultuurparticipatie te doen. Daarom kan er via een samenwerking interesse opgewekt worden voor iets waar ze anders nooit mee in contact zouden komen. Aan alle nieuwe inwoners zou ook moeten worden gemeld welke scholen er zijn, en om welke netten het gaat (via website). Zo kunnen deze mensen hun keuze uit alle scholen maken. De mogelijkheid onderzoeken om buiten de eigenlijke schooluren de kinderen van de 2de graad en 3de graad al spelenderwijs de Franse taal aan te leren (tegen betaling van de deelnemende leerlingen). Mensen die vanuit Kampenhout een band hebben met het zuiden, via projecten ondersteunen. De gemeente Kampenhout dient, zoals alle andere gemeenten en steden, haar afvalwater te zuiveren. Aan de hand van het zoneringsplan krijgt de gemeente een duidelijk beeld van de infrastructuur die ze nog moet aanleggen tegen in principe eind 2012. Europa vraagt een goede kwaliteit van het oppervlakte- en grondwater tegen 2015. WATER EEN BELEIDSPRIORITEIT De doelstelling is enerzijds de waterkwaliteit aanpakken door het zuiveren van afvalwater en anderzijds wateroverlast vermijden door het beheersen van het hemelwater, met inbegrip van het beheer van waterlopen. De goedgekeurde zoneringplannen hebben een juridisch karakter en zullen omgezet worden in uitvoeringsplannen die voor een groot deel het investeringsbeleid in een gemeente bepalen en dit in functie van de Kaderrichtlijn water (EU Richtlijn Stedelijk Afvalwater 1991 en EU Kaderrichtlijn Water 2000). Eerst moeten de problemen geïnventariseerd worden en daarna moet er naar eigen vermogen continu geïnvesteerd worden. Een gedeelte van de lozingspunten afvalwater in onze gemeente wordt door Aquafin zelf uitgevoerd en een gedeelte wordt door de gemeente gesaneerd. In het kader van het afkoppelingsbeleid dat een gemeente dient te voeren wordt het vuil water en het regenwater afzonderlijk afgevoerd. Vanaf de woning tot de straat of het openbaar domein dient er een gescheiden afvoer te gebeuren. De wegen worden volgens het zoneringplan uitgerust met een gescheiden riolering waardoor het vuilwater naar de zuiveringsstations stroomt en het regenwater naar de plaatselijke waterlopen wordt geleid. Bij de regenwaterafvoer wordt er aandacht verleend aan buffering en infiltratie. De prioriteit betreffende het afkoppelingsbeleid zal gericht worden op de gemengde rioleringen die momenteel in de waterlopen komen. Naast de sanering van waterlopen is er dan ook nog de vervanging van versleten en lekkende riolen die het grondwater vervuilen. Tegelijkertijd worden de straten die in slechtere toestand verkeren, vernieuwd. De voornaamste oorzaak van een slechte straat is een slechte riolering. Er wordt aandacht besteed aan de inrichting van de wegenis op gebied van veiligheid voor zowel de automobilist als de zwakke weggebruiker. Iedere burger draagt evenveel bij tot een schoon milieu en heeft dus recht op een gelijke behandeling betreffende de afvoer en zuivering van zijn huishoudelijk afvalwater. Het afkoppelingsbeleid inclusief de buffering (en hergebruik) en de infiltratie op het privé-domein dient gestimuleerd (gesubsidieerd) te worden. De scheiding van regenwater-afvoer en droogweer-afvoer op perceelsniveau vergt een integrale aanpak door het inlichten en bewustmaken van bewoners en het doorvoeren van een gepersonaliseerde aanpak per woning. Ter stimulatie van het afkoppelingsbeleid zal de gemeente voor de bestaande woningen zoeken naar een tussenkomst in de kosten. De huisaansluitingen op de rioleringen zullen uitbesteed worden via onze concessie met Aquafin. WEGENIS- EN RIOLERINGSWERKEN Wegenis en rioleringswerken werden reeds ingediend bij de Vlaamse Milieu Maatschappij en staan op hun lijst als uit te voeren projecten. Gezien de lange periode tussen het indienen en uitvoeren van een project is het belangrijk om tijdig nieuwe projecten in te dienen. Een rioleringsproject uitwerken met subsidies van de Vlaamse Milieu Maatschappij is een noodzaak. Deze projecten passen in het “Totaal Rioleringsplan” en zijn gebaseerd op het zoneringsplan van onze gemeente. Verschillende wegen zijn aan herstelling toe. Een blijvende investering, die grotendeels gelijkloopt met de rioleringswerken, is noodzakelijk. Onder de noemer wegeniswerken valt ook de aanleg of heraanleg van voetpaden en fietspaden. Regelmatige onderhoudswerken en herstellingswerken zijn een noodzaak om nadien niet voor verrassingen te komen staan. Bovendien garanderen ze de duurzaamheid van onze wegen. De veiligheid van de fietsers en voetgangers, alsook de veiligheid van de gemotoriseerde weggebruikers, dienen op mekaar te worden afgestemd en zijn terug te vinden in onze nieuwe projecten. Bij de herwaardering van de “trage wegen” dient voorrang te worden gegeven aan functionele en recreatieve wegen: van woonzone naar recreatiezone en schoolzone. Bij de uitwerking dient er rekening te worden gehouden met het effectief gebruik, alsook het landbouwverkeer. Een herverdeling van de beschikbare ruimten binnen de bestaande gebouwen van het gemeentehuis, technische dienst, wijkpolitie, pastorie, oud gemeentehuis en OCMW gebouw van Kampenhout hebben als doel: een betere en efficiëntere werking van de verschillende gemeentelijke diensten. De renovatie van de sporthal van Berg wordt uitgewerkt in functie van de culturele activiteiten en het onderwijs in de gemeenteschool van Berg. De renovatie van het kerkgebouw van Relst zal na het verkrijgen van de nodige subsidies uitgevoerd worden. Nadat de oude loods langsheen de Haachtsesteenweg gesaneerd is zal deze verkocht worden. Blijvend onderhoud van de bestaande gebouwen en infrastructuur is noodzakelijk voor de duurzaamheid. Het beheer ervan dient te gebeuren als een goede huisvader. Een moderne gemeentelijke administratie vereist gemotiveerde ambtenaren die voldoende verantwoordelijkheid krijgen met een duidelijke taakafbakening, zonder uit het oog te verliezen dat men in team meer bereikt dan elk afzonderlijk. Voldoende middelen zullen voorzien worden om vorming en bijscholing te garanderen. Onze ambtenaren zullen actief betrokken worden bij de beleidsvoorbereiding, beleidsuitvoering en de beleidsevaluatie. Dat vereist een gestructureerd overleg tussen ambtenaren en bestuur, maar ook een personeelsbehoeftenplan dat – binnen de financiële mogelijkheden – is aangepast aan de kwantitatieve en kwalitatieve noden van onze gemeente en voldoet aan het nieuw gemeentedecreet. Een aangepaste behuizing voor de gemeentelijke diensten is niet alleen van belang voor een goede dienstverlening, maar ook voor het creëren van een goede werkomgeving. Een onderzoek naar de beste uitbreidingsmogelijkheden van het gemeentehuis is dan ook nodig. Er zal eveneens onderzocht worden of het nodig is om tot een pensioenfonds toe te treden. 24. POLITIE - VEILIGHEID - OVERLAST Het gemeentebestuur dringt aan op een snelle inzetbaarheid en interventie van de politie bij incidenten, ook in het weekend. De gemeente ziet er ook op toe dat allerlei fenomenen van overlast (nachtlawaai, vandalisme, rondhangfenomenen gepaard gaand met overlast, sluikstorten, milieumisdrijven, …) kordaat en efficiënt worden aangepakt. Het “veiligheidsplan” van de politiezone wordt in overleg met de zonale veiligheidsraad geactualiseerd en bijgestuurd en dit met bijzondere en blijvende aandacht voor:
Voor verenigingen wordt de inbraakpreventiesubsidie uitgebreid naar lokalen van jeugdbewegingen en andere verenigingen. Verenigingen worden bijgestaan om hun fuiven zo veilig mogelijk te laten verlopen, met maximaal respect voor de rust van de buurt. Het reglement op de brandveiligheid van openbaar toegankelijke gebouwen wordt gehandhaafd. De burgemeester treedt op tegen etablissementen die de reglementering niet naleven. Oprichten van een ‘seniorenraad’ om samen naar de behoeften van de oudere inwoners te peilen en om hun advies te vragen. Vereenzaming van ouderen tegengaan (in samenwerking met verenigingen):
In samenspraak met het OCMW zal het begrip "sociaal huis " geconcretiseerd worden. Het Sociaal huis (geen bakstenen, maar begrip) is een centrum van lokale sociale knowhow waar OCMW, gemeente en externe partners elkaar vinden. Dit project wil een toegankelijke en klantvriendelijke sociale dienstverlening opzetten waar mensen vlot de weg kunnen vinden in hun zoektocht naar welke “hulp” dan ook. De bedoeling is om inwoners snel te kunnen (door)verwijzen naar de betreffende dienst. Deze dienstverlening dient dan ook zodanig opgevat dat er voldoende spreek- en loketuren worden voorzien. De schepen van welzijn zal in dit kader regelmatig overleggen met het OCMW. Zeer belangrijk is dat het gemeentebestuur zijn volledige medewerking verleent aan het op te maken sportbeleidsplan. Dit zal worden opgemaakt door de leden van de sportraad en dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad. Eens dit is gedaan, is het gemeentebestuur gebonden om uit te voeren wat in het sportbeleidsplan vooropgesteld is. Het is tevens een controle-instrument voor de sportraad om na te gaan of hun punten wel worden uitgevoerd. Naast het RUP voor de zonevreemde recreatie dient er ook werk gemaakt te worden van een RUP voor de terreinen achter de sporthal om deze een nieuwe bestemming te geven. Zoals in het hoofdstuk Onderwijs vermeld wordt kan er een samenwerking komen tussen de sportclubs en de scholen , teneinde zich voor te stellen aan nieuwe potentiële leden. Verder zullen de sportweken in de paasvakantie en augustus behouden blijven, alsook het skiën tijdens de krokusvakantie. 28. STEDENBOUW EN RUIMTELIJKE ORDENING “GOED EN SNEL VERGUNNEN” Op basis van het goedgekeurd “gemeentelijk ruimtelijk structuurplan” en het gewestplan zal het gemeentebestuur mede het “uitzicht” van onze gemeente bepalen. Dit uitzicht wordt gekarakteriseerd door de open ruimten en het behoud van het landelijk karakter in combinatie met leefbare woonkernen. Blijvend investeren in automatisering en GIS (Geografisch Informatie Systeem) is noodzakelijk om zo aanvragen vlotter te kunnen behandelen en beter op te volgen. De doelstelling is een vergunning zo snel als mogelijk af te leveren zonder in te boeten op de kwaliteit ervan. De gemeente kan zelf vergunningen afleveren indien er, op basis van het decreet van 18 mei 1999, aan vijf voorwaarden is voldaan namelijk: beschikken over een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, een gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar, een plannenregister, een vergunningenregister en een register onbebouwde percelen. Aan de eerste twee voorwaarden is voldaan. De andere voorwaarden dienen verder te worden uitgewerkt. De autonomie dat een gemeente hiermee bereikt is belangrijk voor de klantvriendelijke en kwalitatieve dienstverlening aan de burgers. Ondersteuning door verdere informatisering aan de hand van. een “data managementsysteem” waardoor er gemakkelijker kan opgespoord worden in welk stadium een aanvraag zich bevindt, zal oplossingen bieden. De Gecoro zal op regelmatige basis advies verlenen. Evengoed moet er aandacht besteed worden aan de kwaliteit van verkavelingsvergunningen. Specifiek zullen deze verkavelingsvergunningen voorwaarden stellen zoals: de specifieke behandeling van het afvalwater en het regenwater, de beplanting, de parkeervoorziening, alsook de inrichting van openbare verhardingen en de woondichtheid. De herziening van het gemeentelijk structuurplan op basis van nieuwe ontwikkelingen en het aanpassen van de prioriteitenlijst bieden de mogelijkheid om nieuwe projecten vlotter te kunnen realiseren aan de noden van dat moment. Vanuit het goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk structuurplan worden de verschillende ruimtelijke uitvoeringsplannen uitgewerkt (RUP). Tevens wordt er aandacht besteed aan de zonevreemde bedrijven en sportinfrastructuur (zonevreemde woningen zijn volgens decreet vastgelegd). HUISVESTING In de Tritsstraat worden er bijkomende sociale woningen door de Brabantse Huisvestingsmaatschappij gebouwd. In Buken (op de plaats van het vroeger welgekende “Bukenhof”) worden er ook een aantal sociale woningen opgetrokken door Providentia. INDUSTRIE Het huidige bedrijvenpark te Kampenhout-Sas wordt verder uitgebreid (zie gewestplan en structuurplan – RUP) Op het vlak van toerisme gaat blijvende aandacht naar:
Als gemeentebestuur is het onze taak te zorgen voor een vlotte bereikbaarheid en goede doorstroming van het verkeer. Verplaatsingen moeten veilig en leefbaar gebeuren. De verbetering van de verkeersveiligheid is dan ook van essentieel belang. Voetgangers en fietsers moeten meer ruimte en een betere bescherming krijgen. Een vlotte maar vooral veilige verplaatsing blijft de uitdaging, ook de volgende jaren. Hiervoor werd o.m. de werkgroep “Trage Wegen” opgericht. Zoals in heel Vlaanderen zijn er ook in Kampenhout nog heel wat veldwegen, kerkwegels, bospaden, … die gebruikt worden door fietsers en voetgangers. Bovendien hebben deze wegen een cultuurhistorische waarde. Bijna alle trage wegen zijn historische verbindingen en dikwijls hangt er een verhaal aan vast. Daarom werd vorig jaar besloten om een inventaris te maken van alle “wegeltjes” in Kampenhout. Om dit overzicht te maken werd besloten om samen te werken met de VZW Trage Wegen, die reeds ervaring heeft met zulke projecten in andere gemeenten. Tijdens deze legislatuur zal dit project uitgevoerd worden. Om praktische redenen, aangezien Kampenhout een vrij grote gemeente is, werd beslist om stapsgewijs te werken en de opmaak van het trage-wegenplan in fases aan te pakken. Naast deze trage wegen zal de gemeente een zoneringplan opmaken voor alle andere wegen. Gemeente en OCMW nemen elk specifieke welzijnstaken op zich. Deze taken zijn complementair aan elkaar en worden in een overeenkomst duidelijk afgebakend. Het globale welzijnsbeleid wordt bovendien uitgetekend en bewaakt door het overlegcomité gemeente – OCMW. Welzijn moet in de ruimst mogelijke zin worden bekeken of aangepakt. Richten tot verschillende leeftijdsgroepen.
|